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1、返还方式主要为财政奖励的形式，嵌入了税收园区减税的一定比例，其最终目的是促进企业在税收园区内规范纳税，增加纳税人的积极性。
2、法律分析：招商引资税收优惠政策当中针对农业、林业和牧业的开发企业给出了扶持政策，这些行业中的企业成片开发土地会得到百分之八十的租金返还，还有投资农业等基础设备的项目用地能用划拔的方式来直接得到土地上面的使用权。
3、园区税收优惠政策是地方性政策，因此园区返税回企业的部分，是地方留存以后的税收。增值税地方留存为50%，所得税地方留存40%。比如：工业园区为企业提供的税收优惠政策是地方留存比例的50%-70%。
重庆税收洼地 代表区域：黔江区。 重庆的黔江是西南地区的名声响亮的政策洼地，因为有很多优惠扶持政策（且 政策比较稳定 ），因此对周边及西南区域企业更具吸引力，特别是重庆招商队伍年轻活跃，因此在各地企业商圈内，均有其商务洽谈的身影。 浙江税收洼地 代表区域：梅山。
全国很多地方都有税收洼地，岛屿政策。中国很多地方都有税收洼地，比如网红税收洼地霍尔果斯、上海、江西、湖北、江苏等等。现下，最紧俏的税收洼地当属“园区税收洼地”，这些洼地落户在新城市，单一园区规模小，更便捷更安全。
重庆园区2号：增值税奖励：地方留存50%后的45%-75%；企业所得税奖励：地方留存40%后的45%-75%。福建园区：个人独资企业核定征收，核定利润率10%，按五级累进制计算，增值税1%，附加税0.06，个人经营所得税0.5-1，综合税负仅16%左右。
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